Úc cần một chiến lược thông minh hơn để đầu tư vào Việt Nam
Quan hệ song phương đã tiến triển đáng kể trong thập kỷ qua, nhưng Canberra có thể làm nhiều hơn nữa để gắn kết kinh tế với Hà Nội.
Australia muốn trở thành một đối tác được lựa chọn của khu vực Đông Nam Á. Đồng thời, chúng tôi đang cố gắng cạnh tranh với Trung Quốc về ảnh hưởng trên tất cả các lĩnh vực: an ninh, phát triển, cơ sở hạ tầng, đầu tư và quyền lực mềm.
Nhưng chúng ta cần phải kiểm tra thực tế.
Năng lực kinh tế của Úc có hạn. Chúng tôi sẽ không bao giờ có thể cạnh tranh với Trung Quốc về số lượng. Vì vậy, nếu Canberra muốn đóng một vai trò có ý nghĩa hơn trong khu vực, họ cần phải thông minh về điều đó. Ưu tiên hàng đầu - một trong số ít các yếu tố hợp nhất khu vực đa dạng này - là nhu cầu đầu tư và phát triển kinh tế.
Lấy ví dụ như Việt Nam, ngôi sao sáng mới nổi của Đông Nam Á về phục hồi sau COVID-19. Với dự kiến năm 2022 Tăng trưởng GDP 7 phần trăm đã vượt mức tăng trưởng trước đại dịch và vượt xa các nước láng giềng, Việt Nam đang thu hút các công ty toàn cầu đang đầu tư lớn vào đất nước. Chỉ riêng trong năm nay, Apple, Foxconn, Samsung và Lotte Hàn Quốc đã đầu tư rất lớn, trong khi nhà sản xuất phần mềm chip của Mỹ Synopsys chuyển đầu tư và đào tạo kỹ sư sang Việt Nam.
Năm ngoái, bất chấp tác động của COVID-19, Việt Nam đã thu hút 31.15 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tăng 9.2% so với năm 2020, phần lớn tập trung vào các ngành công nghiệp bán dẫn, công nghệ và dệt may.
Úc đến muộn vào bữa tiệc. Là nhà đầu tư nước ngoài lớn thứ 20 tại Việt Nam, Australia chỉ chiếm 0.51% tổng vốn đầu tư đăng ký tại Việt Nam. Đó là 1.38 tỷ đô la Úc, ít hơn so với khoản đầu tư duy nhất mà công ty Đan Mạch Lego được thực hiện vào năm ngoái khi nó công bố kế hoạch để xây dựng một nhà máy mới tại Việt Nam.
Năm ngoái, thương mại song phương giữa Australia và Việt Nam đạt 16.7 tỷ đô la Úc, tăng 49% so với con số năm 2020, đưa Việt Nam trở thành đối tác thương mại lớn thứ 12 của Việt Nam. Nhưng hai nền kinh tế có lợi cho nhau nên hoạt động tốt hơn và đã để tuột mất cơ hội.
Để chắc chắn, có một cơ sở tốt để từ đó bắt đầu. Quan hệ ngoại giao giữa Hà Nội và Canberra có từ lâu đời, và năm 2023 sẽ đánh dấu kỷ niệm 50 năm thành lập hai bên. Các công ty Úc như ANZ Banking Group là một trong những thành viên thương mại đầu tiên của nước này khi Việt Nam bắt đầu mở cửa nền kinh tế vào đầu những năm 1990. Nhưng quan hệ thương mại đã đình trệ trong hai thập kỷ qua, thời kỳ mà nền kinh tế Việt Nam đã phát triển nhanh chóng.
Những mối quan tâm chiến lược được chia sẻ nhiều hơn lợi ích chính trị và kinh tế đã thúc đẩy sự tham gia của Úc với quốc gia Đông Nam Á ngày càng quan trọng này. Nhưng quan hệ với Trung Quốc đang trở nên tồi tệ đã khiến Canberra cảnh tỉnh về nhu cầu đa dạng hóa kinh tế, trong đó Việt Nam mang đến cho Australia những cơ hội tốt.
Năm 2019, cựu Thủ tướng Scott Morrison thăm Hà Nội, PM ngồi đầu tiên trong ba thập kỷ làm như vậy. Mục đích của chuyến thăm là nhằm củng cố quan hệ đối tác chiến lược được ký kết vào năm 2018 và nâng tầm quan hệ kinh tế song phương. Tiếp theo là Chiến lược tăng cường gắn kết kinh tế giữa Australia và Việt Nam vào năm 2021, trong đó đặt mục tiêu đưa hai nước trở thành đối tác thương mại song phương hàng đầu và tăng gấp đôi đầu tư hai chiều.
Việt Nam và Đông Nam Á nói chung là một không gian cạnh tranh. Thị trường rất rộng lớn và các doanh nghiệp tự đưa ra quyết định độc lập với chính phủ. Úc không thể cạnh tranh về số lượng, không phải với những gã khổng lồ đã chơi. Thay vào đó, Australia cần cạnh tranh một cách thông minh.
Hiện nay, đầu tư của Australia tập trung vào các ngành công nghiệp chế biến chế tạo, dịch vụ thực phẩm, nông, lâm, thủy sản. Nhưng có những lĩnh vực mới nổi mà các doanh nghiệp Úc cần tham gia: nông nghiệp sáng tạo, năng lượng tái tạo và chuỗi cung ứng quan trọng. Của chúng tôi báo cáo gần đây khuyến nghị tập trung vào các lĩnh vực quan trọng chiến lược và trong quan hệ đối tác với các đối tác quan trọng khác của Australia và các nhà đầu tư hàng đầu hiện có tại Việt Nam - Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan nói riêng.
Năng lượng tái tạo là một lĩnh vực hai bên cùng quan tâm và có tiềm năng to lớn, hiện nay khi chính phủ Lao động mới đang nắm quyền. Một đất nước trẻ, đô thị hóa và công nghiệp hóa nhanh chóng với 100 triệu dân có nhu cầu rất lớn về năng lượng.
Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu không phát thải ròng vào năm 2050, Việt Nam cần phải gia tăng ồ ạt công suất năng lượng tái tạo, đặc biệt là năng lượng mặt trời và gió. Điều này sẽ đòi hỏi đầu tư đáng kể: lần lặp lại gần đây nhất của Quy hoạch phát triển điện 8 của Việt Nam ước tính nhu cầu tài chính hàng năm vượt quá 11 tỷ USD, phần lớn trong số đó sẽ được phân bổ cho năng lượng tái tạo. Tương tự, hydro xanh đang có nhu cầu lớn ở Việt Nam và mang đến một cơ hội khác cho Australia và các đối tác trong khu vực.
Hơn nữa, Australia vẫn chưa có cơ hội xuất khẩu LNG, thăm dò khí và cơ sở hạ tầng khí tiềm năng ở Việt Nam, mặc dù chúng tôi có chuyên môn hàng đầu thế giới trong lĩnh vực này. Lĩnh vực LNG và khí đốt phải là trọng tâm liên tục trong quan hệ đối tác năng lượng của chúng tôi.
Là một trung tâm sản xuất, Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu đầu vào từ Trung Quốc và các nước khác, trong khi Nga và Ukraine là những nhà cung cấp chính của niken, krypton, nhôm và palladium, rất quan trọng cho việc sản xuất chất bán dẫn. Nhưng với những đợt đóng cửa kéo dài của Trung Quốc và việc di chuyển ít ra khỏi các cảng lớn, Việt Nam đã trở thành thách thức để có được nguyên liệu thô và các sản phẩm linh kiện mà mình cần.
Là một nước xuất khẩu nguyên liệu thô, các nhà hoạch định chính sách của Úc nên tìm hiểu xem nước này có thể đóng vai trò gì trong việc ứng phó với những thách thức của chuỗi cung ứng mà ngành sản xuất của Việt Nam đang phải đối mặt.
Việt Nam đang muốn Australia đóng một vai trò lớn hơn trong chuỗi cung ứng sản xuất của mình. Vào tháng 2020 năm XNUMX, nhà sản xuất thép Việt Nam, Tập đoàn Hòa Phát đã mua Thung lũng Roper Lãnh thổ phía Bắc dự án quặng sắt. Công ty sẽ cung cấp một nửa nguồn cung cấp quặng sắt từ Australia và đang xem xét khả năng hội nhập theo chiều dọc hơn nữa vào quốc gia này bằng cách mua các mỏ than. Và nhu cầu xuất khẩu các nguyên liệu thô như đất hiếm, liti, kẽm và coban của Australia sẽ chỉ tăng lên.
Cạnh tranh thông minh có nghĩa là nhắm vào các khu vực quan trọng và nhân rộng hiệu quả bằng cách hợp tác với các cường quốc quan trọng trong khu vực, đặc biệt là Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan. Họ đã có sự hiện diện kinh tế mạnh mẽ ở Việt Nam và chúng tôi đang tìm hiểu hợp tác với họ về các chuỗi cung ứng, năng lượng và cơ sở hạ tầng quan trọng.
Cơ hội làm việc nhiều hơn với Việt Nam là có, khung chính sách đã có và thời điểm phù hợp. Cả hai bên cần phải nắm bắt thời điểm.
Bài báo này ban đầu được xuất bản trên The Diplomat và đã được tái bản với sự cho phép đầy đủ của tác giả. Để xem bài báo gốc, vui lòng bấm vào tại đây.