Chuyển đổi sang năng lượng tái tạo ở Việt Nam: Tổng quan về những phát triển gần đây

Giới thiệu

Tại COP26 vào tháng 2021 năm XNUMX[1], Việt Nam bất ngờ[2] cam kết đạt mục tiêu không phát thải CO2 ròng vào năm 2050 và đã ký vào “Tuyên bố chuyển đổi từ than sang điện sạch trên toàn cầu"[3]. Chính phủ sau đó đã giao nhiệm vụ cho các bộ quốc gia xây dựng các chương trình và kế hoạch thực hiện các cam kết COP26 của Việt Nam với trọng tâm là: (i) chuyển đổi sang năng lượng tái tạo; (ii) giảm phát thải khí nhà kính; (iii) giảm phát thải khí mêtan; (iv) chuyển sang xe điện; (v) bù đắp lượng khí thải carbon; (vi) vật liệu xây dựng thay thế; (vii) tăng cường nhận thức; và (vii) nền kinh tế kỹ thuật số.

Việt Nam có tiềm năng tài nguyên năng lượng tái tạo đáng kể và đã có một trong những tỷ lệ lắp đặt các tấm pin mặt trời cao nhất ở Đông Nam Á[4]. Các chiến lược phát triển quốc gia thừa nhận rằng việc đạt được mục tiêu không có net-zero đòi hỏi phải có hành động nhanh chóng để giảm phát thải CO2 và cải thiện hiệu quả năng lượng[5]. Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu[6], được phê duyệt vào tháng 2022 năm XNUMX[7], nhằm "biến Việt Nam thành một trong những hình mẫu về tăng trưởng xanh”, Kêu gọi thoái vốn khỏi các hoạt động sử dụng nhiều nhiên liệu hóa thạch và gây ô nhiễm, đồng thời tăng tỷ trọng năng lượng tái tạo trong hỗn hợp năng lượng, kết hợp với các biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng. Giảm sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch cũng là một mục tiêu trong các cam kết quốc gia về giảm phát thải khí mê-tan[8].

Ngân hàng Thế giới (tháng 2022 năm 5) báo cáo rằng công suất lắp đặt của các nhà máy điện than đã tăng gấp 2010 lần từ 20 GW vào năm 2020, lên XNUMX GW vào năm XNUMX, "biến ngành điện trở thành nguồn phát thải KNK lớn nhất ở Việt Nam"[9]. Chính phủ đã cam kết không phê duyệt các nhà máy điện than mới từ năm 2030 và đảm bảo nguồn vốn bên ngoài cho các nhà máy nhiệt điện than mới ở Việt Nam[10] ngày càng khó. Tuy nhiên, các cam kết trong quá khứ có nghĩa là công suất than bổ sung sẽ tiếp tục được bổ sung trong một thời gian (ví dụ: nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn 2.8 trị giá 2 tỷ USD (liên doanh Nhật Bản và Hàn Quốc) được khánh thành vào tháng 2022 năm XNUMX). [11],[12].

Cần tăng cường cung cấp điện

Tăng trưởng nhu cầu điện tại Việt Nam đã vượt 11% mỗi năm trong thập kỷ qua do tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ (thúc đẩy bởi tăng trưởng thương mại và đầu tư), tầng lớp trung lưu gia tăng và khả năng tiếp cận điện năng được mở rộng. Việc cải thiện nguồn cung cấp và khả năng tiếp cận điện năng đã góp phần đáng kể vào thành công đáng kể của Việt Nam trong việc cải thiện mức sống và giảm nghèo.

Nhu cầu điện năng được dự báo sẽ tiếp tục tăng trưởng mạnh mẽ. Nhu cầu điện được dự báo sẽ tăng trung bình hàng năm 9.1% trong giai đoạn 2021-2025 và 8% hàng năm trong giai đoạn 2026-2030[13]. Báo cáo Triển vọng Năng lượng Việt Nam (VNEOR) thừa nhận rằng việc chuyển đổi sang năng lượng xanh hơn sẽ cần nhiều vốn và tổng nhu cầu đầu tư vốn cho năng lượng tái tạo, lưu trữ và truyền tải có khả năng tăng cao cho đến năm 2050[14].

Thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo

Việc thúc đẩy năng lượng tái tạo phản ánh cả áp lực quốc gia đối với các kết quả cải thiện môi trường và các cam kết toàn cầu nhằm giảm lượng khí thải carbon. Được phản ánh trong các chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh và bảo vệ môi trường[15], Các nhà hoạch định chính sách của Việt Nam thừa nhận rằng các chính sách hướng tới môi trường là rất quan trọng để duy trì tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, tạo việc làm và cải thiện mức sống. Việt Nam đặt mục tiêu đáp ứng nhu cầu điện trong tương lai bằng năng lượng tái tạo (đặc biệt là gió và mặt trời), và bằng cách chuyển từ than sang khí tự nhiên, sinh khối và tài nguyên hydro. Các kế hoạch trước đó về điện hạt nhân[16] thế hệ dường như đã bị trì hoãn vì các lựa chọn tái tạo hiệu quả hơn về chi phí và các mối quan tâm về an toàn[17].

Một số chính quyền cấp tỉnh đã từ chối các dự án điện mới vì tác động đến môi trường của chúng. Tỷ lệ trợ cấp nhiên liệu hóa thạch tương đối thấp của Việt Nam (3 đô la Mỹ vào năm 2019 so với 8 đô la Mỹ ở Thái Lan, 57 đô la Mỹ ở Malaysia và 71 đô la Mỹ ở Indonesia) cũng giúp khuyến khích đầu tư vào các giải pháp thay thế hiệu quả hơn.[18] Các tổ chức môi trường và phi chính phủ khác đang tích cực thúc đẩy chuyển dịch sang năng lượng gió và năng lượng mặt trời.

Mối quan tâm về sức khỏe cũng là một động lực thay đổi đáng kể. Những nỗ lực trước đây nhằm đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng tăng của Việt Nam bằng cách tăng công suất các nhà máy nhiệt điện than đã làm gia tăng ô nhiễm không khí dẫn đến tỷ lệ mắc các bệnh nhiễm trùng đường hô hấp và tim mạch cao hơn. Ô nhiễm không khí ở Việt Nam (được đo bằng nồng độ hạt mịn (PM2.5)) đạt đỉnh 34.1 μg / m3 vào năm 2019. Hoạt động sản xuất, phương tiện cơ giới cá nhân đi lại và nhu cầu sử dụng điện của hộ gia đình ngày càng tăng, và sự bùng nổ xây dựng là những nguyên nhân chính gây ra ô nhiễm không khí ở các thành phố lớn của Việt Nam. Sau sự suy giảm do COVID gây ra trong tăng trưởng kinh tế và tăng cường nỗ lực kiểm soát ô nhiễm không khí, nồng độ trung bình của PM2.5 đã giảm xuống còn 24.7 μg / m3 vào năm 2021. Bất chấp sự cải thiện này, tất cả 15 thành phố của Việt Nam được đưa vào báo cáo Chất lượng Không khí Thế giới năm 2021 của IQAir đều vượt quá nồng độ hướng dẫn PM2.5 trung bình hàng năm của WHO là 5 μg / m3 [19]. Giảm sử dụng nhiên liệu hóa thạch được coi là điều cần thiết để đạt được kết quả sức khỏe tốt hơn.

Các lập luận cũng đã được đưa ra, với các chính sách bổ sung được thiết kế tốt (ví dụ: đối với các dự án năng lượng mặt trời cộng đồng[20]), năng lượng tái tạo cũng có thể góp phần vào sự phát triển phi tập trung với các cơ hội kinh tế công bằng hơn bằng cách cung cấp nguồn điện đáng tin cậy hơn cho các vùng sâu, vùng xa của Việt Nam với các cơ hội kinh tế thay thế hạn chế.

Đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo

Tăng trưởng năng lượng tái tạo không phải thủy điện đã tăng nhanh trong những năm gần đây. Việc áp dụng “biểu giá cấp vào” cố định lên tới 9.35 US cent / kilowatt giờ vào năm 2017, dẫn đến tỷ lệ điện năng được tạo ra từ năng lượng mặt trời tăng từ mức không đáng kể lên gần 11% trong 2021 năm đến năm XNUMX. Tuy nhiên, đáp ứng nguồn cung vượt quá khả năng truyền tải và không phải lúc nào năng lượng mặt trời tạo ra cũng được sử dụng một cách hiệu quả. Chính sách thí điểm này hiện đang được xem xét lại, làm chậm các khoản đầu tư mới vào điện mặt trời.[21]

Trong các cuộc thảo luận gần đây về PDP8 (tháng 2022 năm 14), Bộ Công Thương đã đề xuất Chính phủ loại trừ XNUMX GW nhiệt điện than khác khỏi quy hoạch. Hầu hết các khoản cắt giảm được đề xuất là từ các dự án do Nhà nước đầu tư[22], nhưng một số nhà đầu tư nước ngoài (ví dụ, Samsung và TATA đã đồng ý rút khỏi các cam kết trước đây đối với các nhà máy nhiệt điện than)[23].

Tuy nhiên, những người thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo tiếp tục gặp phải một số phản kháng từ các lợi ích được giao. Việc phê duyệt Quy hoạch phát triển điện VIII (PDP8) đã nhiều lần bị trì hoãn do các quan điểm khác nhau về tốc độ thay đổi và về tác động thương mại tiềm năng của việc thay đổi các cam kết trước đây để tiến hành các nhà máy nhiệt điện than cụ thể. Biên bản cuộc họp liên chính phủ tháng 2022 năm 8 để thảo luận về PDPXNUMX cung cấp thông tin chi tiết về các cuộc tranh luận nội bộ và những thách thức trong việc hướng tới sự đồng thuận về các vấn đề chính sách quan trọng ở Việt Nam[24]. Việc phê duyệt cuối cùng của PDP8 sẽ giúp giảm bớt sự không chắc chắn của nhà đầu tư về các mục tiêu và ưu tiên phát điện trong tương lai, bao gồm cam kết rõ ràng hơn trong việc chuyển đổi sang năng lượng tái tạo.

Những thách thức trong việc thực hiện chuyển đổi sang năng lượng tái tạo

Việc thực hiện hiệu quả các hành động để đạt được “số không ròng” sẽ đòi hỏi những nỗ lực bền vững và những khoản đầu tư đáng kể. Báo chí chính thức của Đảng Cộng sản đưa tin Bộ Công Thương đã đề xuất tổng công suất các nhà máy điện đạt từ 120 đến 148 GW vào năm 2030, trong đó thủy điện chiếm 19.5-22.1%, điện chạy bằng than 25.3-31%, nhiệt điện khí 24.7-26.3%. ; năng lượng tái tạo 17.9-23.9% và điện nhập khẩu 3.3-3.4%.[25] Tỷ trọng than trong tổng nguồn cung cấp điện được đặt mục tiêu giảm xuống khoảng 10% vào năm 2045[26].

Để đạt được các mục tiêu này sẽ đòi hỏi năng lực thể chế mạnh hơn để điều tiết tốt hơn và kích thích cạnh tranh trên thị trường năng lượng rộng lớn hơn, đồng thời đảm bảo rằng các chính sách giá phù hợp để thu hút mức độ đầu tư tư nhân tăng lên. Phát triển các thị trường và thể chế năng lượng quốc gia hiệu quả và có trách nhiệm đối với các nguồn cung cấp điện ngày càng đa dạng và phi tập trung sẽ không dễ dàng, như kinh nghiệm của Úc đã chỉ ra. Cải cách chính sách, chẳng hạn như cải cách nhằm giảm bớt và quy định quyền hạn độc quyền của EVN để cho phép các nhà đầu tư tư nhân trong và ngoài nước cạnh tranh trong sản xuất điện; điều chỉnh giá để phản ánh chi phí tốt hơn; thúc đẩy đầu tư tư nhân vào phát điện; và việc xây dựng Cơ quan Điều tiết Điện lực mạnh có thể giúp ích. Những bất ổn hiện tại liên quan đến chính sách hệ thống điện mặt trời áp mái cũng cần được giải quyết.

Tiềm năng điện mặt trời và điện gió tập trung ở các tỉnh miền Trung và miền Nam, cơ sở hạ tầng truyền tải chưa đáp ứng đủ nhu cầu lớn ở miền Bắc và xung quanh TP.HCM. Những thay đổi pháp lý được thông qua vào năm 2022 cho phép các nhà đầu tư tư nhân xây dựng và vận hành lưới điện[27], với mục tiêu tăng khả năng truyền tải của Việt Nam[28].

Chính phủ đã kêu gọi xem xét lại cơ chế cho các dự án điện gió và điện mặt trời chuyển tiếp, và cơ chế thí điểm mua bán điện trực tiếp giữa các nhà phát điện năng lượng tái tạo và các khách hàng sử dụng điện lớn. Điều quan trọng là phải thiết lập các thỏa thuận thể chế hiệu quả để cho phép các nhà sản xuất năng lượng tái tạo bán điện trực tiếp cho người dùng cuối và thực hiện các cơ chế thực thi để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và nhà đầu tư.

Cần nhiều công việc hơn nữa để đảm bảo có đủ nguồn dự phòng và hệ thống lưu trữ để tích hợp năng lượng tái tạo một cách hiệu quả. Sử dụng công nghệ thông tin để tạo điều kiện linh hoạt về giá theo thời gian trong ngày và quản lý việc lưu trữ năng lượng sẽ rất quan trọng trong việc sử dụng hiệu quả nguồn cung cấp năng lượng mặt trời và gió không liên tục.

Một nghiên cứu gần đây cho rằng việc đưa ra mức giá carbon ban đầu thậm chí tương đối thấp (1.85 đô la Mỹ đến 3.86 đô la Mỹ / tCO2) có thể giúp giảm đáng kể lượng phát thải khí nhà kính và ô nhiễm không khí cục bộ của Việt Nam.[29] Thuế carbon cũng có thể giúp tài trợ cho một số nhu cầu đầu tư công.

Quốc hội sửa đổi để tăng cường Luật Môi trường (ban hành từ tháng 2022 năm XNUMX) tạo động lực pháp lý cho các hành động tiếp theo. Sau đó, Chính phủ đã phê duyệt lộ trình giảm phát thải khí nhà kính, các biện pháp giảm thiểu việc sử dụng các chất làm suy giảm tầng ôzôn, kế hoạch thiết lập thị trường các-bon trong nước và một quyết định nhấn mạnh sự cần thiết phải khôi phục quyền được sống trong môi trường sạch và an toàn của công dân. . Các biện pháp như vậy sẽ giúp duy trì áp lực cho quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo.

Ý nghĩa đầu tư kinh doanh và thương mại

Việt Nam đã được hưởng lợi từ mô hình tăng trưởng liên kết chặt chẽ với chuyển giao quốc tế hàng hóa, dịch vụ, công nghệ và vốn. Việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2007 và tham gia các hiệp định hợp tác kinh tế khu vực đã giúp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy thương mại và đầu tư. Xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ môi trường (đặc biệt là các tấm pin mặt trời và các sản phẩm quản lý chất thải[30]) đã tăng mạnh trong những năm gần đây. Các cơ hội mới để thúc đẩy thương mại dịch vụ (bao gồm cả dịch vụ môi trường) đang xuất hiện theo các hiệp định khu vực như CPTPP và RCEP.

Nhưng thương mại cũng đã bổ sung đáng kể vào lượng khí thải carbon quốc gia, làm gia tăng thiệt hại môi trường và gia tăng áp lực đối với tài nguyên thiên nhiên của đất nước. Biến đổi khí hậu đang tác động đến khả năng cạnh tranh của Việt Nam do làm tăng chi phí sản xuất và hậu cần. Đầu tư vào năng lượng tái tạo sẽ giúp giảm thiểu các tác động môi trường bất lợi liên quan đến thương mại. Việc xây dựng các chính sách hỗ trợ để phát triển khuyến khích các ngành công nghiệp đầu tư vào công nghệ xanh và duy trì tính cạnh tranh có thể tạo cơ hội mới cho việc tăng cường thương mại hàng hóa và dịch vụ môi trường.

Việc xây dựng và duy trì một hình ảnh xanh có lẽ ngày càng trở nên quan trọng đối với các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong điều kiện tiếp cận các thị trường quốc tế có giá trị cao. Ví dụ, Tập đoàn LEGO gần đây đã thông báo rằng họ sẽ đầu tư hơn 1 tỷ USD vào việc xây dựng nhà máy trung hòa carbon đầu tiên tại tỉnh Bình Dương. Năng lực cung cấp năng lượng tái tạo có thể sẽ là yếu tố ngày càng quan trọng trong việc thu hút các khoản đầu tư thương mại vào lĩnh vực sản xuất và dịch vụ có tính quốc tế cao.

Đầu tư lớn vào năng lượng tái tạo, tăng trưởng chậm lại trong công suất phát điện chạy bằng than mới và tăng trưởng nhanh trong việc sử dụng Khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG)[31] để sản xuất điện được kỳ vọng ở Việt Nam trong thập kỷ tới và hơn thế nữa. Sự quan tâm ngày càng tăng của đầu tư nước ngoài vào năng lượng tái tạo được thể hiện qua các thương vụ mua bán và sáp nhập gần đây của tập đoàn Nhật Bản JERA mua 35% cổ phần Điện Gia Lai và Banpu NEXT của Thái Lan mua lại 49% SolarESCO.[32] Các doanh nghiệp trong nước là một yếu tố quan trọng trong chiến lược thâm nhập thị trường của các nhà phát triển và nhà đầu tư trong khu vực với “hàng chục doanh nghiệp sở hữu danh mục năng lượng tái tạo với quy mô trong khoảng 50 đến 100 megawatt”[33]. Sự quan tâm mạnh mẽ của tư nhân cũng được phản ánh trong việc đại diện doanh nghiệp trên diện rộng tại triển lãm Điện & Điện Việt Nam (7-9 / 2022/XNUMX)[34].

Tốc độ thay đổi chính sách và quy định nhanh chóng mang lại cơ hội nhưng cũng là một nguồn rủi ro cho nhà đầu tư. Hợp tác của nhà đầu tư với các đối tác hợp tác phát triển đa phương và song phương có thể giúp giảm thiểu rủi ro của nhà đầu tư trong một số trường hợp. Sự hợp tác của Australia với ADB, JICA và các nhà tài chính tư nhân, để cung cấp khoản vay 32 triệu đô la Mỹ (41 triệu đô la Úc) cho khoản tài trợ hợp vốn 173 triệu USD cho Dự án Phong điện Hoa sen (3 trang trại gió) ở Tây Nguyên của Việt Nam là một ví dụ gần đây.[35] Chính phủ Hoa Kỳ đã đặc biệt chú ý trong việc thúc đẩy đầu tư nước ngoài để hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang năng lượng xanh ở Việt Nam[36].

Kết luận

Áp lực của cộng đồng và nhà đầu tư trong việc cung cấp nhiều nguồn năng lượng thân thiện với môi trường và sức khỏe cộng đồng đã củng cố cam kết của chính phủ trong việc thúc đẩy đầu tư vào sản xuất năng lượng tái tạo. Các áp lực nội tại mạnh mẽ để đảm bảo các kết quả công bằng từ phát triển và các cam kết quốc tế về cắt giảm khí thải cũng rất quan trọng. Giá cả hấp dẫn và khuyến khích đầu tư, kết hợp với trợ cấp nhiên liệu hóa thạch tương đối thấp, đã thúc đẩy đầu tư vào năng lượng tái tạo.

Các nhà đầu tư nên nhận ra những rủi ro ngày càng tăng khi đầu tư và cung cấp các đầu vào khác cho các nhà máy nhiệt điện than ở Việt Nam. Một số nhà đầu tư đã đàm phán để rút khỏi các cam kết trước đó để phát triển các nhà máy chạy bằng than. Những người khác có thể làm theo.

Cần có sự gia tăng lớn trong đầu tư công và tư vào lưu trữ, truyền tải và phân phối. Việc xây dựng các cơ quan quản lý quyền lực độc lập và có trách nhiệm giải trình, cũng như năng lực thực thi quản lý môi trường, sẽ rất quan trọng để huy động các khoản đầu tư đó. Việc chuyển đổi sang năng lượng tái tạo sẽ tạo ra cơ hội mới cho các nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ liên quan đến môi trường, đồng thời có thể tạo cơ hội cho các doanh nghiệp Úc nâng cao hình ảnh xanh của mình[37]

Quan trọng nhất đối với Việt Nam, việc chuyển đổi sang năng lượng tái tạo có thể giúp cải thiện sức khỏe và kết quả kinh tế quốc gia, đồng thời tăng hiệu quả khả năng phục hồi kinh tế bằng cách giảm sự phụ thuộc của Việt Nam vào các nguồn năng lượng bên ngoài. Điều này đặc biệt có thể mang lại lợi ích cho các hộ gia đình nghèo hơn, những người bị ảnh hưởng tiêu cực nhất bởi ô nhiễm không khí và các tác động môi trường khác và những người cũng được hưởng lợi từ việc cải thiện khả năng tiếp cận với các nguồn cung cấp năng lượng ổn định hơn.

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Raymond Mallon là Chuyên gia Kinh tế và là Nghiên cứu viên thỉnh giảng tại Học viện Chính sách Úc Việt Nam (AVPI). Các quan điểm, suy nghĩ và ý kiến ​​thể hiện trong văn bản là của riêng tác giả và không nhất thiết phản ánh lập trường hoặc quan điểm của AVPI hoặc các đối tác của AVPI.

Kim Lan Mallon là Nghiên cứu viên tại Bằng chứng về Thiết kế Chính sách tại Trường Harvard Kennedy. Các quan điểm, suy nghĩ và ý kiến ​​thể hiện trong văn bản là của riêng cô ấy và không nhất thiết phản ánh quan điểm hoặc quan điểm của Harvard.

 

[1] Hội nghị về biến đổi khí hậu của LHQ tại Glasgow. Nhìn thấy https://moit.gov.vn/en/news/ministerial-leaders-activities/vietnam-energy-outlook-report-2021-launched.html

[2] Ít nhất là đối với các phân khúc của cộng đồng nhà đầu tư quốc tế https://www.eceee.org/all-news/news/vietnam-targets-net-zero-but-struggles-to-break-coal-dependence/

[3] https://ukcop26.org/global-coal-to-clean-power-transition-statement/

[4] https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S097308262100096X

[5] Các chiến lược phát triển ngành năng lượng của Đảng Cộng sản cũng đặt mục tiêu phát triển hơn nữa năng lượng tái tạo và giảm sự phụ thuộc vào các nhà máy nhiệt điện than https://english.luatvietnam.vn/resolution-no-55-nq-tw-dated-february-11-2020-of-the-political-bureau-on-orientation-of-vietnams-national-energy-development-strategy-through-2030-180801-Doc1.html

[6] https://english.luatvietnam.vn/decision-no-450-qd-ttg-approving-the-national-environmental-protection-strategy-to-2030-with-a-vision-tow-219565-Doc1.html

[7] https://en.baochinhphu.vn/national-green-growth-strategy-for-2021-2030-vision-towards-2050-11142515.htm

[8] Kế hoạch hành động hướng tới mục tiêu phát thải khí mêtan trong trồng trọt, chăn nuôi, quản lý chất thải rắn, xử lý nước thải, khai thác dầu khí, khai thác than và tiêu thụ nhiên liệu hóa thạch. https://en.vietnamplus.vn/action-plan-issued-to-reduce-methane-emissions-by-at-least-30-by-2030/235052.vnp

[9]https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/37618/CCDR%20Full%20report_01.07_FINAL.pdf?sequence=1&isAllowed=y

[10] https://moit.gov.vn/en/news/ministerial-leaders-activities/vietnam-energy-outlook-report-2021-launched.html

[11] https://en.baochinhphu.vn/viet-nam-puts-us28-billion-thermal-power-plant-into-operation-1112208282210242.htm

https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S097308262100096X

[12] Hầu hết than nhập khẩu gần đây đều có nguồn gốc từ Úc và Indonesia. https://www.vietnam-briefing.com/news/vietnams-power-development-plan-draft-incorporates-renewables-reduces-coal.html/

[13] https://ens.dk/sites/ens.dk/files/Globalcooperation/vietnam_energy_outlook_report_2021_english.pdf p. 52.

[14] https://ens.dk/sites/ens.dk/files/Globalcooperation/vietnam_energy_outlook_report_2021_english.pdf

[15] https://english.luatvietnam.vn/decision-no-450-qd-ttg-approving-the-national-environmental-protection-strategy-to-2030-with-a-vision-tow-219565-Doc1.htmlhttps://en.baochinhphu.vn/national-green-growth-strategy-for-2021-2030-vision-towards-2050-11142515.htm

[16] https://policy.asiapacificenergy.org/sites/default/files/1208.2011.QD_.TTg__0.PDF p. 4.

[17] Điện hạt nhân vẫn là một lựa chọn trong chiến lược năng lượng của Đảng Cộng sản http://vepg.vn/wp-content/uploads/2020/03/CPCs-Resolution-55.NQ-TW-on-Energy-Development-Strategy-to-2030-and-outlook-to-2045.pdf, P. 12 và p. 15.

[18] https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S097308262100096X

[19] https://www.iqair.com/world-most-polluted-cities/world-air-quality-report-2021-en.pdf

[20] https://www.wri.org/insights/how-community-solar-can-benefit-low-and-moderate-income-customers

[21] https://www.aljazeera.com/economy/2022/5/18/after-renewables-push-vietnam-has-too-much-energy-to-handle#:~:text=In%202019%2C%20Vietnam%20overtook%20Thailand,the%20government’s%20target%20of%20850MW

[22] Tỷ trọng tương đối của các DNNN trong sản xuất điện đã giảm trong những năm gần đây với tỷ trọng của các nhà sản xuất điện độc lập (IPP) tăng từ 18.4% lên 41.3% vào năm 2021. Các DNNN hiện chỉ chiếm dưới 50% công suất phát điện. (xem Thu Vũ (2022), “Sự trỗi dậy âm thầm để nổi bật của các tập đoàn năng lượng tái tạo ở Việt Nam”  https://ieefa.org/media/3028/download?attachment)

[23] https://vietnamnews.vn/economy/1276410/power-plan-viii-to-remove-more-than-14-gw-of-coal-fired-power.html

[24] https://vietnamenergy.vn/the-conclusions-of-the-standing-government-on-power-development-planning-viii-29378.html

[25] https://en.nhandan.vn/ministry-reviews-draft-national-power-development-plan-viii-post117659.html

[26] https://e.vnexpress.net/news/economy/remove-14100-mw-of-coal-plants-from-plan-ministry-4493012.html

[27] https://english.luatvietnam.vn/law-no-03-2022-qh15-dated-january-11-2022-of-the-national-assembly-amending-and-supplementing-a-number-of-articles-of-the-law-on-public-investment-216275-Doc1.html

[28] Trước đó, EVN chịu trách nhiệm hoàn toàn về hệ thống lưới điện của Việt Nam. https://www.aseanbriefing.com/news/vietnam-s-amended-electricity-law-sparks-new-opportunities-for-foreign-investment/

[29] https://www.anu.edu.au/files/document-collection/Do%20TN%20%26%20Burke%20PJ%202021%2C%20Carbon%20pricing%20in%20Vietnam%20-%20Options%20for%20adoption%20%28ZCWP06-21%29_0.pdf

[30] https://documents1.worldbank.org/curated/en/185721641998618600/pdf/No-Time-to-Waste-The-Challenges-and-Opportunities-of-Cleaner-Trade-for-Vietnam.pdf P. 64-65. Xuất khẩu của Việt Nam có thể được thúc đẩy hơn nữa thông qua quyết định tháng 2022 năm XNUMX của Hoa Kỳ miễn thuế đối với các tấm pin mặt trời từ Việt Nam và một số quốc gia khác. https://asia.nikkei.com/Economy/Trade/U.S.-waives-tariffs-on-solar-panels-from-Thailand-Vietnam.

[31] LPG có hệ số phát thải CO2 thấp hơn than, do đó ít gây ô nhiễm hơn than, nhưng nó cũng là nhiên liệu hóa thạch và chất gây ô nhiễm.

[32] https://vir.com.vn/new-energy-tie-ups-lean-to-greener-business-ambitions-96162.html

[33] Xem Thu Vũ (2022) để biết thảo luận về một số doanh nghiệp trong nước tham gia vào lĩnh vực năng lượng tái tạo. https://ieefa.org/media/3028/download?attachment.

[34] https://vir.com.vn/electric-power-vietnam-2022-gathering-of-international-state-of-the-art-technologies-96130.html

[35] https://www.exportfinance.gov.au/customer-stories/lotus-wind-power-project/

[36] https://theinvestor.vn/us-seeks-to-elevate-vietnam-ties-cooperate-in-clean-energy-d1676.html và https://vn.useosystemy.gov/united-states-and-viet-nam-detfining-to-accelerate-energy-transition-and-enhance-cooperation-in-climate-change-adaptation/

[37] Điều này sẽ phù hợp với đệ trình của Hội đồng Khí hậu Úc gần đây về việc Úc phát triển và thực hiện “chương trình ngoại giao năng lượng sạch”Và mở rộng phạm vi tiếp cận năng lượng sạch để hỗ trợ quá trình chuyển đổi năng lượng ở các nước trong khu vực. https://www.climatecouncil.org.au/wp-content/uploads/2022/07/Reenergising-Indo-Pacific-Relations-Australias-Clean-Energy-Opportunity.pdf p. 23.

Nếu bạn quan tâm đến việc trở thành Thành viên đến thăm của AVPI, vui lòng gửi email [email được bảo vệ] hoặc bày tỏ sự quan tâm của bạn qua Mẫu liên hệ AVPI. 

ngày xuất bản
Thứ sáu ngày 16 tháng 2022 năm XNUMX
Tác giả
Raymond Mallon
Nhà kinh tế học và thành viên tham quan
Kim Lân Mallon
Nghiên cứu viên tại Bằng chứng cho Thiết kế Chính sách tại Trường Harvard Kennedy